Вниманию заказчиков! Вступили в силу положения о порядке согласования заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Категория: В республике Опубликовано: 10.07.2020 21:06 Просмотров: 640

С 1 июля 2020 г. с выступили в силу абзацы первый - двадцать третьий подпункта «в» пункта 23 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 449-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которым заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания несостоявшимся конкурса, аукциона или запроса предложений, осуществляется в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) по согласованию с контрольным органом в сфере закупок, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961 утверждены:

предельный размер начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

правила согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Правила).

Порядок согласования заключения контрактов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при признании несостоявшимся способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленный частями 5-11 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961 отражен в таблице. 

Порядок согласования заключения контрактов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при признании несостоявшимся способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленный частями 5-11 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961 

Наименование

Пояснение

Норма Федерального закона № 44-ФЗ, иного акта

1

2

3

Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

В случаях признания несостоявшимся:

1) конкурса, двухэтапного конкурса в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55 Федерального закона № 44-ФЗ (подана 1 заявка и данная заявка признана соответствующей, или подано несколько заявок, из них только 1 заявка признана соответствующей);

2) открытого конкурса в электронной форме в соответствии с частями 1, 2 и 5 статьи 55.1 Федерального закона № 44-ФЗ (подана 1 заявка и данная заявка признана соответствующей, или подано несколько заявок, из них только 1 заявка признана соответствующей);

3) электронного аукциона в соответствии с частями 1 - 3.1 статьи 71 Федерального закона № 44-ФЗ (подана 1 заявка и данная заявка признана соответствующей, или подано несколько заявок, из них только 1 заявка признана соответствующей);

4) запроса предложений в соответствии с частями 18 и 19 статьи 83 Федерального закона № 44-ФЗ (подана 1 соответствующая заявка или не подано ни одной такой заявки)

5) запроса предложений в электронной форме в соответствии с частями 26 и 27 статьи 83.1 Федерального закона № 44-ФЗ (подана 1 заявка и данная заявка признана соответствующей, или подано несколько заявок, из них только 1 заявка признана соответствующей, или не подано ни одной такой заявки

В случае признания несостоявшимся запроса котировок согласование с контролирующим органом не требуется!

Пункт 4 часть 5 статьи 93

Размер НМЦК

500 млн. рублей - при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд (за исключением случая, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки);

250 млн. рублей - при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд (за исключением случая, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки);

1 тыс. рублей - при осуществлении закупки путем проведения запроса предложений или запроса предложений в электронной форме в случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что не подано ни одной заявки), а также при осуществлении закупки путем проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961

Правила согласования контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

устанавливаются Правительством Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961

Обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее – обращение) направляется:

- когда?

Не позднее чем через 5 рабочих дней с даты размещения в ЕИС протокола (или подписания протокола в случае если такой протокол не подлежит размещению в ЕИС), содержащего информацию о признании закупки несостоявшейся

часть 6 статьи 93

- кем?

1. заказчиком (на региональном уровне: орган исполнительной власти Чувашской Республики, казенное учреждение, бюджетное учреждение, государственное унитарное предприятие, автономное учреждение в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ, юридическим лицам в соответствии с частями 4.1 и 5 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ)

или

2. уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенными полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ

часть 6 статьи 93

- куда?

При осуществлении закупок для обеспечения:

1) федеральных нужд - Чувашское УФАС России;

2) нужд Чувашской Республики – Минэкономразвития Чувашии;

3) муниципальных нужд - в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок

часть 7 статьи 93

- форма обращения

Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961

В случае формирования обращения не по форме, предусмотренной приложениемПравилам, контрольный орган в сфере закупок не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации такого обращения, направляет заказчику уведомление о выявленном несоответствии обращения положениямпунктов 3 - 7 Правил (с указанием причины)!

Пункт 2, подпункт «д» пункта 10 Правил

Перечень документов, прилагаемых к обращению

При проведении конкурса, двухэтапного конкурса, открытого конкурса в электронной форме, электронного аукциона, запроса предложений (подана 1 заявка и данная заявка признана соответствующей, или подано несколько заявок, из них только 1 заявка признана соответствующей):

1) заявки или их копии, поданные на участие в закупке (при наличии таких заявок).

Пункт 7

При проведении запроса предложений в электронной форме (если не подано ни одной такой заявки):

1) в соответствии с Правилами обращение в отношении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), соответствующего требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке в соответствии с частью 1,частями 1.12 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ;

2) информация и документы или их копии, предусмотренные в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, для представления в заявке на участие в закупке (за исключением документов, подтверждающих предоставление обеспечения заявки на участие в закупке);

3) предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги - в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ.

Пункт 8

В случае непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 37 Правил, контрольный орган в сфере закупок не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации такого обращения, направляет заказчику уведомление о выявленном несоответствии обращения положениямпунктов 3 - 7 настоящих Правил (с указанием причины)!

Подпункт «д» пункта 10 Правил

Способ направления обращения

Обращение направляется на бумажном носителе в одном экземпляре и при наличии технической возможности - на съемном машинном носителе информации

Пункт 10

Срок рассмотрения обращения контрольным органом в сфере закупок

в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения

часть 8 статьи 93

Контрольный орган в сфере закупок

Проводит внеплановую проверку на основании поступившего обращения.

В адрес заказчика будут направлены приказ и уведомление о проведении внеплановой проверки

Подпункт «а» пункт 11 Правил

Результат рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки:

1)   решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

или

2)   решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

часть 8 статьи 93

- если принято решение о согласованиизаключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

1) срок для подписания заказчиком проекта контракта подлежит исчислению со дня, следующего за днем получения заказчиком (уполномоченным органом, уполномоченным учреждением) решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Рекомендуем заказчикам фиксировать дату получения решения о согласовании!

2) контракт не может быть заключен до даты исполнения выданного предписания по результатам проведения внеплановой проверки (в случае выдачи такого предписания). В случае, если таким предписанием предусмотрена необходимость внесения изменений в проект контракта, заказчик в соответствии с указанным предписанием вносит изменения в проект контракта и направляет его участнику закупки, с которым заключается контракт, в порядке, установленном для заключения контракта с победителем соответствующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) контракт заключается:

не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС или подписания соответствующего протокола

не позднее чем через 20 дней с даты получения заказчиком (уполномоченным органом, уполномоченным учреждением) решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Заключение контракта до получения такого решения не допускается!

Часть 9 статьи 93

- если принято решение об отказе в согласованиизаключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

1) определение поставщика признается несостоявшимся;

2) заказчик вносит изменения в план-график закупок (при необходимости),

3) осуществляет новую закупку в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (при необходимости)

часть 10 статьи 93

Основания для принятия решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961

Пункт 13 Правил



Добавить комментарий

Яндекс.Новости

Архив материалов

Август 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6